Il presidente di uno stato democratico è prima di tutto un funzionario. Cioè una persona che agisce come soggetto speciale dei rapporti giuridici, che ha poteri ed è un rappresentante del potere. Di conseguenza, questo status comporta l'esercizio di particolari doveri, nonché l'imposizione di alcune restrizioni, ad esempio il divieto di accettare regali.
L'attività del presidente è regolata dalla legislazione esistente nello stato e spesso gli atti legislativi si completano a vicenda, definendo lo status del capo dello stato, l'ambito dei suoi poteri, doveri, divieti, ecc., il che implica che anche il presidente è un funzionario, è una linea guida ed esempio del comportamento di un funzionario per tutti.
Divieti per i dipendenti pubblici
Il capo dello Stato, secondo atti normativi e logica oggettiva, dovrebbe essere uno standard di comportamento, essere esigente nei confronti di se stesso e dei suoi subordinati, evitare situazioni e rapporti dubbi o screditanti la reputazione di un funzionario, non dovrebbe consentire anche il minimo accenno di corruzione.
Le numerosissime restrizioni stabilite sono volte a prevenire un conflitto tra interessi privati e statali, e quindi sono vietati regali e omaggi di qualsiasi tipo al presidente, così come a tutti gli altri statisti. Il legislatore parte dalla logica che anche il minimo incoraggiamento può essere motivo di discussione, l'emergere di una componente corruttiva, e diventare anche l'inizio di tangenti e protezionismo.
Il rispetto dei diritti umani, la loro protezione e riconoscimento: questa è l'essenza dell'attività professionale del presidente.
Eccezioni
Tuttavia, ci sono eccezioni a questa regola rigida. In particolare, questo vale per i regali ufficiali.
Ufficiale è un regalo presentato per conto di uno stato straniero a un altro stato o al suo capo, rappresentante. Tali doni vengono dati "secondo il protocollo", ad es. soggetti ad una certa cerimonia, sono soggetti ad inventario e ad accredito presso la tesoreria dello Stato destinatario. In questo caso entra in gioco un'altra regola: i regali diventano lo Stato, e non la proprietà personale del capo dello Stato. Se il presidente lascia l'incarico, il presente resta a disposizione dello Stato.
In pratica, c'è un'altra eccezione, che è certamente controversa. I presidenti dei paesi accettano regali fatti per compleanni o anniversari. Secondo una regola non scritta, il capo dello Stato può accettare un dono e un dono simbolico, che è esclusivamente un oggetto di uso personale, mentre il suo prezzo non dovrebbe essere eccessivamente alto.
Spesso, tali doni vengono concordati preliminarmente con il capo di gabinetto del Presidente e sono noti in anticipo.
Ad esempio, il cucciolo di tigre dell'Amur presentato a Vladimir Putin è considerato un dono simbolico.
